17 octobre 2011

le métier

Un budget 2012 de rigueur pour le fonctionnement des collèges du 93.

Lors du CDEN du 7 octobre 2011, le Conseil général a présenté son projet de budget pour le fonctionnement des collèges pour l ?année 2012, en nette baisse par rapport à l ?année 2011. Les élus SNES-FSU l ?ont interpellé sur ce point et ont demandé des explications.

L ?ensemble des organisations syndicales, à l ?exception du SE-UNSA, ont voté contre ce projet.

La présentation du budget 2012 du fonctionnement des collèges par le Conseil général en CDEN a amené les élus SNES-FSU à poser de nombreuses questions sur la situation actuelle et sur le futur. Le caractère incomplet des documents présentant le projet de budget 2012 a compliqué la compréhension et le travail d ?analyse. Après quelques explications, nous avons eu la confirmation que malgré l ?affichage d ?une hausse de 0,02%, le budget est baisse.

Nous avons d ?abord tenu à faire un bilan de la nouvelle règle des 85-15. L ?an dernier, le Conseil général a annoncé un versement des dotations aux établissements en deux temps : un premier versement de 85% de l ?ensemble, puis un second, en fin d ?année, de 15%. A ce moment-là, le Conseil général assurait qu ?il s ?agissait d ?un processus technique. Or, aujourd ?hui, on a changé de discours. En effet, le Conseil général a indiqué aux membres du CDEN que les 15% restants ne seraient versés que si la situation des collèges le nécessite. En clair, une partie de la dotation va pouvoir être reprise. Nous avons indiqué que les conseils d ?administration des collèges ne pouvaient travailler sereinement dans ces conditions.

Concernant le projet de budget 2012, le Conseil général présente, à priori, un budget stable, en très légère hausse de 0,02% pour l ?année 2012.

Nous avons fait part au Conseil général de nos difficultés à comparer les documents fournis à ceux de l ?an dernier, notre inquiétude devant le manque apparent de confiance entre les établissements et le Conseil général et notre réel étonnement devant la baisse des crédits alloués aux établissements.

Si nous avons été rassurés sur les deux premiers points, nous avons compris comment le Conseil général expliquait cette baisse. Il ne prend d ?abord pas complètement en compte l ?inflation et la hausse démographique que nous constatons dans nos classes (http://www.creteil.snes.edu/le-metier/college/ctp-de-rentree-du-30-septembre.html) et espère encore récupérer une bonne partie des fonds de réserve restant dans les établissements. Il récupère aussi une part des dotations « gratuité scolaire » que les collèges n ?utilisent pas suffisamment, selon lui.

Nous avons alors indiqué au Conseil général qu ?en 2013, il faudrait à nouveau ré-augmenter les dotations puisque les fonds de réserve finiraient bien par être partout au niveau des quatre mois maximum de réserve. Nous n ?avons malheureusement pas eu de réponse ??

Le SNES-FSU appelle les établissements la plus grande vigilance lors du travail sur le budget 2012 qui va bientôt commencer. Il faut demander un bilan aux gestionnaires et de ce que le Conseil général a versé en 2011 et ne pas hésiter à demander les moyens suffisants pour que le service public d ?éducation puisse fonctionner convenablement.